風起十堰 解碼二汽選址始末
發布日期： 2019-07-17來源： 東風汽車報
十堰，是東風的延安，也是夢開始的地方。因為東風汽車，這座大山深處的荒涼小鎮，發展成了蜚聲中外的現代化汽車城。
曾經的第二汽車制造廠，如今的東風汽車集團有限公司，緣何建于深山？今天，讓我們回到故事的起點，揭開東風選址十堰的秘密。
大巴山山溝里的十堰老街
三上兩下 艱難起步
建設二汽的構想最早萌發于1952年。當時，中國經濟正處在恢復期，籌備一汽的方案剛剛敲定，中央就作出了“中國這么大，光一個一汽是不夠的，要建設第二汽車廠”的指示，二汽的籌建開始提上了議事日程。
考慮到一汽在北方，中央決定將二汽放在南方。事實上，最開始“相中”的并不是十堰，而是武漢青山。當時，由于二汽和武漢鋼鐵集團公司的選址沖突，又將廠址移往武昌的東湖一帶。到了1955年，出于對戰爭威脅的考慮，國家建委和一機部汽車局提出，在武漢建設這么多項目，不利于防空。
于是，中央取消了二汽選址武漢的決定。1956年1月，初步將二汽廠址定在成都郊區的牛市口、保和場一帶。到了1957年3月，為了不將“一五計劃”攤子鋪得太大，在“反冒進”形勢下，二汽遭遇第一次下馬。
1958年6月，中央第二次提出建設二汽。時任領導指示：“長江流域就湖南沒有大工廠，二汽就建在湖南吧”，并仿照前蘇聯做法為汽車廠起名。但是，隨后的3年自然災害和中蘇關系惡化給中國造成了嚴重的經濟困難，到了1960年，二汽的第二次籌建工作不了了之。
1964年，隨著國家經濟形勢好轉，建設二汽第三次提上中央的議事日程。在制定第三個五年計劃時，時任國家領導人決斷地說：“建設第二汽車廠是時候了！”二汽得以第三次上馬。
上個世紀六十年代，中國70%的工業分布于東北和沿海地區，在特殊形勢下，一旦戰爭打響，中國的工業將面臨極大壓力。考慮到中國必須要有可靠的戰略后方和堅強有力的軍需后勤保障，在黨中央備戰備荒為人民的戰略部署和加速三線建設方針下，中央對二汽的廠址提出“靠山、分散、隱蔽”的六字方針，要求廠址要靠近大山，關鍵設備還要進洞。
上世紀60年代，二汽建設者們在進行廠址踏勘
從1964年10月到1966年1月，二汽選址小組經過反復勘探和分析，廠址初步定在湖北的小鎮十堰。在二汽第一任總工程師陳祖濤看來，這是在特殊的政治氛圍和科學生產要求之間的微妙平衡。十堰在大巴山山溝里，廠房分別建在該地區40多條高差150米左右的山溝里，滿足隱蔽需求。同時，即將建設的鐵路由此通過，交通還算方便。而二汽總體布局是大分散小集中，二十四個專業廠布置在二十三條山溝里，也滿足分散的要求。
在1966年10月的老營會議上，選址十堰的方案以壓倒性優勢獲得通過。最后，國家領導人指示，“二汽就在湖北鄖縣十堰地區建設”。
從籌劃建廠到定址十堰，雖然在中國南方繞了半個圈，還曾經歷“三上兩下”的波折，險些胎死腹中，但最終二汽的選址問題塵埃落定。
1969年9月28日，二汽正式開始大規模建設。
起于十堰，不止于十堰
與二汽一起成長的，是一座城市。1975年，十堰成立地級市，與二汽實行政企合一。“當年在山區建設是為了避開城市，但幾十萬人生活的現實又逼著我們重新建設城市。”陳祖濤感慨，他既是二汽的總工程師，又是十堰市的設計師。
浩蕩汽車城——十堰
多年來，二汽與十堰同成長，共發展。1985年，二汽產銷量、上繳國家利潤和稅收，均占全國汽車企業的60%以上，創造了上世紀80年代的輝煌。十堰市委原書記周霽說：“東風公司始終是十堰經濟的根基和支柱，直接拉動了十堰經濟增長。”即便東風公司總部搬遷到武漢后，汽車仍然是十堰第一支柱產業。
目前，以東風為龍頭，十堰市各類整車生產企業達到29家，汽車產業從業人員超過20萬人，具有年產各類商用車90萬輛以上的能力。依托獨特的汽車產業優勢，十堰市新能源汽車產業迅猛發展，新能源汽車整車企業已有5家，新能源商用車產銷連續3年領跑全國。
曾經名不見經傳的十堰小鎮，2010年被中國汽車工業協會授予“中國卡車之都”稱號。
起于十堰，但絕不止于十堰。
襄陽是東風公司“出山”的第一站。上世紀80年代，根據當時中國汽車“缺重少輕無轎”的格局，一個高起點、大量采用新技術的輕型車基地在襄陽古城北部的油坊崗開始建設。隨后，神龍公司襄陽工廠、東風日產風神襄陽工廠紛紛在這里落地。如今，東風公司又與華為、襄陽市政府共同啟動了“智行隆中”項目，讓這座歷史文化名城增添智慧新動能。
1983年，二汽襄陽基地奠基
繼襄陽基地后，東風人又毅然向國家請戰：上轎車項目。1992年5月18日，神龍汽車有限公司正式成立，次年2月26日，神龍轎車項目在武漢經濟技術開發區破土動工。進入新世紀，東風公司的經營業績以年均30%的速度快速增長，東風公司技術中心、東風乘用車公司、東風雷諾、東風云峰項目等先后落戶武漢，在武漢經濟技術開發區形成了一條長約13公里的“千億大道”。
東風公司武漢總部
至此，十堰-襄陽-武漢500公里汽車長廊橫貫湖北，一條現代化的汽車產業鏈助推湖北經濟不斷騰飛。
“過去，我們在十堰，相對閉塞，是在山溝里想問題；今天，東風人站在山巔看世界。”東風公司董事長、黨委書記竺延風表示。
立足湖北，面向全國。目前，東風公司產業布局不斷優化，已經建成十堰、襄陽、武漢、廣州四大基地，并在柳州、鄭州、鹽城、杭州、重慶、常州、惠州、成都、大連等20多個城市建立起生產制造工廠，形成了“4+N”的事業布局。
2018年，東風公司銷售汽車383萬輛，穩居行業第二位，自主品牌銷售超過120萬輛，位居百萬輛以上自主企業前三。在2018年《財富》世界500強排行榜上，東風公司以932.94億美元的營業收入再次躋身排行榜前100名，居65位，全球汽車企業排名第10位。